2018年投资2亿多元新建的滴水湖学校。

践行优先发展 建设美好校园

——岳塘区举全区之力办人民满意教育

湘潭日报社全媒体记者肖中华 通讯员 赵向华

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”近年来，岳塘区委、区政府举全区之力办人民满意教育，通过全面“改薄”夯实学校办学条件，集团化办学提升全区学校教育教学水平，大力发展学前教育和融合教育，让城乡孩子、外来务工人员子女及特殊儿童同享优质教育资源，同享改革发展成果。

随着湘潭市政中心的东移，秉持教育优先发展理念，岳塘区努力打造与市政中心所在地位置相匹配的教育名片，辖区内越来越多的孩子选择在家门口的学校就近入学，早些年辖区居民费尽周折将孩子送到长沙等外地去上学的趋势得到明显扭转。

关键词 举全区之力

坚持教育优先发展，让每个孩子都享有公平而有质量的教育，是岳塘区委、区政府多年来兴办教育的宗旨与目标。

岳塘区为推进义务教育优质均衡发展，着力构建党政领导责任体系，按照“政府负责、部门配合、社会支持、共同关注”的原则，在区委、区政府率先垂范和强力领导下，区发改、财政、教育、编办、人社、国土、公安等相关部门及街道出规划、筹资金、征土地、搞建设、保安全、促稳定，举全区之力办教育。先后实施火炬学校综合楼扩容、建设路学校改扩建等多个项目，新建清水学校、滴水湖学校，即将启动湖湘学校新建和和平中心完小整体移址重建，3年来总计新增优质学位5000多个。

关键词 全面“改薄”

位于荷塘街道正江村的正江学校和青山村的青山学校，是岳塘区农村最偏远的两所学校。近5年来通过“改薄”，新建了塑胶跑道操场，拥有了洗衣机、空调、电视机等配套齐全的教师周转房，每个班配备了智能交互平板等信息化设备，硬件设施与城区学校已不相上下。

近年来，岳塘区紧紧抓住标准化学校建设和新一轮国家“薄弱学校改造计划”实施契机，筹资近亿元，全区24所中小学校从校容校貌到内部设施得到了全面提升，农村薄弱学校实现了彻底改造，到2018年底全区“薄弱学校改造计划”全面完成。

关键词 集团化办学

2018年秋季开学，岳塘区不仅城区学校生源爆满，偏远农村的学校生源也是稳步上升。清水村有好几位家长本学期做了一个新选择，将在育才教育集团育才校区上学的孩子接回了清水校区上学。“一个教育集团两个校区，在家门口读与在城区读没多大区别，没必要舍近求远。”家离清水校区数十米远的一谢姓家长解释。

2014年5月，岳塘区教育局启动教育集团组建工作。2014年9月，以火炬学校和育才学校为核心校，分别与红旗学校、清水学校组建火炬学校和育才学校两个教育集团。2016年3月，以湘机小学和湘钢三校为核心校，分别与一完小、和平中心完小组建湘机小学和湘钢三校两个教育集团；2017年2月，红霞学校加入湘机小学教育集团。到目前为止，全区共组建成立了4个教育集团，集团内在校学生万余人，占全区小学生在校人数一半还多。教育集团的打造，大大提高了岳塘区优质教育资源的覆盖率，有力促进了优质教育资源共享。

关键词 教师队伍建设

近年来，岳塘区加大了面向社会公开招聘教师力度。3年累计新招聘教师110余人。2019年拟新招聘115人，已启动了第一批31人选调招聘工作。新教师的引入为岳塘教育增添了新鲜血液，有效缓解了全区中小学教师结构性缺编压力。

为打造一流的教师队伍，推动集团化办学及名校战略，岳塘区不断提升教师福利待遇，完善奖励机制，待遇留人。从2012年起，每年教师节对教师进行单独慰问。从2015年起，教师每年增发一个月基本工资、1000元医疗铺底金。2016年起，由区财政负担每名教师每年体检1次的费用，设立贫困教师大病救助基金，实施教师绩效考核并发放绩效考核奖金12000元/人，综治维稳工作享受与公务员同等奖励。设立岳塘区教育最高奖项“米兰”奖，每两年评选1次，每次评选10人，每人奖金5000元。

岳塘区委区政府高度重视教育工作，区委每两年召开一次议教工作会，对当前教育存在的突出问题进行商议。今年4月10日的议教工作会议上，对教师招聘、教师绩效工资的增加、学校项目建设、学前教育等问题进行了深入研究，切实解决了相关问题。如从今年开始提高临聘教师待遇，参照事业单位合同制聘用人员标准发放临聘教师工资3500元/月。

关键词 学前教育

作为湘潭市政中心所在地，岳塘区加大力度推进学前教育发展，打造与市政中心地位相匹配的学前教育发展格局。

近几年来，岳塘区人民政府克服可用财力紧张等一切困难，对学前教育投入逐年增加，尤其是在公办幼儿园建设投入、普惠性民办幼儿园奖补等方面，不断增加投入，保障了全区学前教育的公益性和普惠性。从2012年建设公办幼儿园开始，至2018年底，岳塘区政府共投入建设资金2000余万元，建设了10所公办幼儿园。

从2014年开始，岳塘区启动了区普惠性民办幼儿园评定工作。2018年评定45所普惠性民办幼儿园，占全区幼儿园总数的52.3%。2015—2017年，区政府通过购买服务、采取以奖代投的方式，每年安排近100万元，对普惠性民办幼儿园实行奖补。从2018年开始，公办幼儿园400元/人/年、普惠性民办幼儿园按200元/人/年的生均经费标准进行奖补。根据议教工作会的议定，今年将加大奖补力度。

据岳塘区教育局透露，到2020年，全区学前3年毛入园率将达到90%，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例达到80%左右。学前教育管理体制和办园体制逐步理顺，学前教育成本分担机制基本建立，幼儿园运行保障能力显著增强。

关键词 去“大班额”

近年来，岳塘区通过“软硬兼施”两手抓，提前完成了中央、省、市部署的消除大班额这一任务，向广大家长递交了一份满意的答卷。

5年来，岳塘区通过新建清水学校、滴水湖学校，改扩建湘机小学、育才学校、大桥学校、火炬学校、红旗学校、建设路学校，岳塘中心城区新增5000多个优质小学学位，缓解楼盘密集区学校入读学生人数压力，这是岳塘区消除“大班额”出的硬招。

地处荷塘街道清水村的清水学校并入育才学校教育集团。集团成立3年来先后从育才校区调去了包括数学、英语、音乐各学科多名骨干教师，使得清水校区与育才校区办学理念、师资力量同频共振，教学质量稳步提升，在校学生从3年前的58人增加到目前的350余人。通过集团化办学使师资等在强校弱校城区校农村校有序流通，引导大班额学生向分校区及农村学校分流，这是岳塘区消除“大班额”出的软招。

关键词 融合教育

我们不一样，我们都一样。

岳塘区认真落实中央有关规定，积极接收听障、视障、智障三类残疾儿童随班就读。目前有80多名特殊孩子在全区各学校跟正常的孩子一起学习、一起玩耍、一起成长。岳塘区各义务教育学校向特殊孩子敞开大门的做法，去年上学期经中央电视台教育频道采访播出后，在全省、全国产生了很好的反响。

关键词 就近入学

作为湘潭市政中心和商贸中心所在地，岳塘区常年有成千上万外来务工人员居住。据不完全统计，这部分群体每年有近6000名子女须在当地接受义务教育，占岳塘区在校学生近30%的比例，并且这一比例还在逐年上升。

岳塘区委区政府明文规定，按照划片就近原则全力保证进城务工人员子女与当地居民子女接受同等优质教育，享受同等待遇。为此，区教育局出台了《关于确保进城务工就业农民工子女均等接受义务教育的通知》，开辟了进城务工人员子女就读绿色通道。在学位紧张的情况下，指定一完小等10所学校为随迁就读学生保障学校，实现了进城务工人员随迁子女100%入学。

据岳塘区教育局提供的数据，去年秋季新学期全区扩班13个，每个班45人，其中有接近一半是进城务工人员子女。

关键词 校园安全

校园安全事关一个个幼小生命，事关国家民族未来，责任重于泰山。

岳塘区高度重视校园安全建设，正积极创建省“平安校园建设先进县市区”。近年来用于“平安校园创建”的资金逾1.1亿元，主要用于校舍维修、校车奖补、“三防”建设等。

彻底消除了C、D级危房和校舍安全隐患。2015年至今，物防、技防投入资金1000多万元，其中2017年智慧岳塘平安校园安防建设项目一次性投入资金842万元，给全区公办学校统一更新安装全覆盖无死角监控系统、一键式报警系统、智能门禁系统以及红外栅栏报警系统。学校校园车视频监控平台和校车公司的校车视频监控都接入区政府“智慧岳塘”综治管理平台指挥中心，校园监控实现了学校（幼儿园）—教育局—区智慧岳塘指挥中心—公安110网“四级”监控；校园车实现了幼儿园—校车公司—教育局—区“智慧岳塘”指挥中心—公安110网“五级”监控。

多年来，岳塘区教育工作实现了校园“责任事故为零、学生伤亡为零、师生集体上访为零”的目标，确保了教育的和谐稳定发展，为创建“平安岳塘”、“平安湘潭”和“平安湖南”作出了应有的贡献。

光荣榜

在岳塘区委、区政府的有力领导下，岳塘区教育事业获得了蓬勃发展，现将近年来所获国家级、省级、市级荣誉摘录如下（部分）：

集体荣誉

（国家级荣誉21项，省级37项，市级84项）

岳塘区

全国社区教育实验区

湖南省现代教育技术实验区

湖南省三类残疾儿童随班就读试点区

湖南省青少年校园足球试点县市区

湖南省平安校园建设先进县市区

湖南省县级人民政府教育工作督导评估全省第一名

湖南省中小学德育工作会议作经验介绍

湘潭市文明卫生单位

湘潭市教育系统维稳综治安全工作先进单位

湘潭市校车安全管理工作先进校车办

湘潭市教育系统绩效考核连续11次优秀

育才学校教育集团 湖南省思想政治工作优秀集体

建设路学校 全国第四届未来科学家创新大赛创新教育先进校

红霞学校 全国青少年人工智能特色学校

火炬学校教育集团 全国教育科学规划课题实验学校

火炬学校教育集团 全国篮球特色学校

湘钢二校 1301班获全国动感中队

湘钢二校 1403班获全国优秀中队

湘钢二中 第十届全国中学生数理化学科能力展示活动优秀组织奖

湘钢一校 全国中小学国防教育示范学校

湘钢一校 国家禁毒教育示范学校

湘机小学教育集团 “贺龙杯”全国少儿趣味田径运动会总决赛团体总分第一名

湘机小学教育集团 全国啦啦操联赛第一名

育才学校教育集团 “全国青少年学生法治知识网络大赛”小学组优秀组织奖

育才学校教育集团 全国青少年科学素质测评试点调查校

教师荣誉

（2018年获国家级荣誉132人次，省级575人次，市级382人次）

祖 林（滴水湖学校） 国家语委中国语言智能研究中心智库专家

章 艳（湘钢三校教育集团） 全国赛课特等奖

彭雪锋（湘钢二校） 全国赛课特等奖

唐筱玲（湘机小学教育集团） 全国赛课特等奖

刘敏娜（火炬学校教育集团） 全国赛课特等奖

严 璐（育才学校教育集团） 国家教育资源平台在线会客室主讲人

学生荣誉

（2018年获国家级荣誉382人次，省级245人次，市级402人次）

黄梓瑞（育才学校教育集团） 荣获第十一届“中国青少年科技创新奖”、全省“最美守法少年”

朱妍珍（湘钢二中）全国美德少年

熊 达（红霞学校） 湖南省新时代好少年

段嘉乐（湘机小学教育集团） 全国少儿趣味田径运动会B组十字跳第一名

李煌睿（湘机小学教育集团） 全国少儿趣味田径运动会C组投掷儿童标枪第一名

王亿铭（湘机小学教育集团） 全国少儿趣味田径运动会D组撑杆跳远第一名

张子元（火炬学校教育集团） 全省“最美守法少年”

岳塘区中小学正高级教师、特级教师

李 盟 火炬学校教育集团

刘梢梅 火炬学校教育集团

刘 芳 湘钢三校教育集团

岳塘区市级学科带头人、骨干教师

谭 洁 曾 亮 钟海红 罗建国 王南霞

刘铁强 伍迎春 成布华 邱惠敏 廖勇聪

李 赏 蒋 波 杨逸伦 阳 敏 肖赛兰

袁素芬 王艺静 罗勇铁 周海鹰 刘倩梅

胡学武 厉 鹏 陈 艳 严 璐 赵宇星

江 山 黄凌翔

作者：肖中华 赵向华

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来源：湘潭日报